海洋3法率先通過三讀的海洋產業發展條例

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海洋產業發展條例

海洋界引頸期盼的海洋三法之一「海洋產業發展條例」終於在112年5月26日經由立法院三讀通過，成為海洋三法第一個三讀通過的法案。

有鑒於海洋產業具有複合性特色，相關規範分散在多部法律之中難以整合，相信本條例通過後將能達到政策統合及事務協調的功效，有助於促進海洋產業蓬勃發展，並在永續發展的前提下，建全海洋產業發展環境。

「海洋產業發展條例」自108年開始起草，歷經了產、官、學、研與各公民團體的共同努力下完成。

條例共有16項條文，內容包含了海洋產業範圍的定義、建置海洋資料庫以整合海洋監測及測繪資料、確立政府須編列推動海洋產業的預算、協助民間取得參與海洋產業推進事業的資金。

也明令主管機關與中央應該共同為了強化國人親海、知海、愛海意識，鼓勵國民積極參與海洋活動、培養更多海洋產業人才，對於海洋事業應該給予輔導、協助、獎勵或補助，也鼓勵大專院校進行產官學合作。

此外，還給予了中央主管機關能依法協助設立海洋產業園區或海洋產業專區，並可以專責法人辦理相關業務提升及促進海洋產業發展。

立法院院會也通過附帶決議，要求在推動海洋產業發展、設立海洋產業園區或專區的同時，應兼顧原住民族生存、傳統權益與經濟發展的需求，避免對原住民族產生不利影響。

且在不影響其海域生態環境的前提下，要保障原有海域使用者的權利，涉及原住民族傳統海域的情況要保障其傳統採集、漁撈或祭典活動。

條例中第5條，特別提及了中央主管機關應協調各機構建立國家海洋資訊系統與共享平台，廣泛地收集、整合海洋監測與測繪資料，包含海洋水文、生態、底質、聲景等調查或監測資料。這些寶貴的海洋資料除了來自於相關研究計畫執行成果外，近年海洋公民科學家的推動也產生無數資料累積。

BlueTrend 藍色脈動也響應政府的重大決策方向，於2021年開始建置海洋公民科學生物資料庫，並持續建立基隆潮境資源保育區與桃園海岸的公民科學家生物資料庫，截至目前以有3,708位公民科學家投入，讓每一個愛海的人都可以透過照片來盡一點心力，逐漸完善臺灣周邊海域的基礎生態數據。

海洋產業發展條例的通過是海洋保育和永續發展的轉捩點。期待接下來「海洋保育法」和「海域管理法」也能陸續完成立法，完整海洋三法的建置，有助於台灣海洋永續發展。

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